哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2018年南崗區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，各有關(guān)單位：

       經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2018年南崗區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位根據(jù)具體要求，層層分解，細(xì)化要求，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。

                                                                                                                                                                                                                                                              哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                                                                                                                                                                               2018年8月22日

2018年南崗區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

        2018年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，以及2018年《政府工作報(bào)告》工作部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，助力全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，推動(dòng)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

       一、圍繞法治政府建設(shè)，加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)

     （一）推進(jìn)決策和監(jiān)管信息公開(kāi)。要將公開(kāi)透明作為政府工作的基本要求，建立重大決策公開(kāi)制度，對(duì)政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門(mén)制定的政策，除依法需要保密的均應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益政策文件時(shí)，要對(duì)公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。建立涉企政策信息集中公開(kāi)制度和推送制度，集中發(fā)布有利于企業(yè)發(fā)展的行政許可、扶持政策、稅收優(yōu)惠等各類政策信息，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)政府部門(mén)依法全面規(guī)范履職。加大2018年《政府工作報(bào)告》明確的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)情況的信息公開(kāi)力度，接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開(kāi)答復(fù)全文。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開(kāi)機(jī)制。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，多渠道全方位及時(shí)公開(kāi)綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

     （二）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的信息公開(kāi)。要認(rèn)真落實(shí)《哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（哈政辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）有關(guān)要求，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，加快推進(jìn)審批項(xiàng)目服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、項(xiàng)目竣工等信息的公開(kāi)，并突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息的公開(kāi)。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)本系統(tǒng)本行業(yè)各部門(mén)和單位建立完善各自公開(kāi)渠道，及時(shí)公開(kāi)所制作、保存和監(jiān)管重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的相關(guān)信息，同時(shí)要進(jìn)一步完善自身公開(kāi)渠道。各相關(guān)部門(mén)要制定本部門(mén)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案，并歸集各業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)布的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域相關(guān)信息，通過(guò)在政府網(wǎng)站設(shè)立專欄，進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)城建局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)征地辦、區(qū)征收辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）

      （三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（哈政辦發(fā)〔2018〕25號(hào)）要求，依法公開(kāi)公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息及有關(guān)變更等信息。重點(diǎn)推進(jìn)住房保障領(lǐng)域、國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域、礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域、政府采購(gòu)領(lǐng)域、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。構(gòu)建以全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（黑龍江）為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。各有關(guān)部門(mén)要按照《黑龍江省公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單（2018年）》（黑發(fā)改法規(guī)〔2018〕300號(hào)）要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局等）

     （四）推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào)）要求，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真梳理細(xì)化社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理，明確脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援和公共文化體育等領(lǐng)域相關(guān)信息公開(kāi)的主體、內(nèi)容、方式、程序等。重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等領(lǐng)域信息公開(kāi)，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。對(duì)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)平臺(tái)，要按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，確保信息發(fā)布權(quán)威得當(dāng)。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、南崗公安分局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)城建局、區(qū)文體局等）

     （五）推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域信息公開(kāi)。推動(dòng)區(qū)政府及其各部門(mén)全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息（涉密部門(mén)除外）。公開(kāi)的財(cái)政預(yù)決算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況和舉借債務(wù)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)情況等。財(cái)政預(yù)決算信息全部公開(kāi)到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。公開(kāi)的決算要包括因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次及人數(shù)等群眾關(guān)注內(nèi)容。財(cái)政預(yù)決算信息應(yīng)自本級(jí)人民代表大會(huì)或本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于地方政府債務(wù)信息公開(kāi)的工作要求，切實(shí)增強(qiáng)地方政府債務(wù)信息透明度，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦規(guī)〔2018〕27號(hào)）要求，推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金信息實(shí)現(xiàn)全方位、立體式、多渠道公開(kāi)，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。（牽頭部門(mén)：區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)）

     （六）加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。要注重更多運(yùn)用客觀事實(shí)及數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式進(jìn)行解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”，贏得人民群眾的理解和信任。要重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。區(qū)政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，通過(guò)積極參加區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)訪談等方式，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)委宣傳部）

     （七）加強(qiáng)輿情回應(yīng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情。涉事責(zé)任地區(qū)和部門(mén)作為第一責(zé)任主體，要做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，講清楚問(wèn)題成因、解決方案和制約因素等，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。開(kāi)展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)摹＃ㄘ?zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)委宣傳部）

      二、圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)實(shí)效

     （一）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）和《“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》（國(guó)辦函〔2016〕108號(hào)）要求，增加完善各級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能設(shè)置，為實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ)。借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。及時(shí)公開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開(kāi)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)，打破“信息孤島”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全省漫游”。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

     （二）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。結(jié)合全區(qū)集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作，加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理，推動(dòng)線上線下深度融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)多渠道受理、網(wǎng)上一平臺(tái)辦理、線上線下多渠道反饋，對(duì)群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。以各部門(mén)為單位，公布本單位“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南，并實(shí)時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。推廣“一窗受理，并行辦理”模式，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度，加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，深入挖掘工作中存在的問(wèn)題，立整立改，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

     （三）優(yōu)化審批辦事服務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程再造，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼，為相同事項(xiàng)全省通辦奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，除辦事指南外不得增加其他要求；對(duì)辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后１個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。圍繞深化“放管服”改革，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開(kāi)群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。實(shí)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問(wèn)答知識(shí)庫(kù)、政務(wù)服務(wù)資源庫(kù)，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。開(kāi)展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范，是否存在辦事指南標(biāo)準(zhǔn)不一、要素不全、信息不準(zhǔn)確、與實(shí)際工作不一致等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

      三、圍繞透明政府建設(shè)，拓展政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)

     （一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。以《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）為指導(dǎo)，優(yōu)化考評(píng)體系，將抽查通報(bào)常態(tài)化，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。充分利用智能化監(jiān)管手段做好政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和季度通報(bào)工作，每季度要組織一次對(duì)所屬政府網(wǎng)站的全面檢查，檢查情況在政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。嚴(yán)格政府網(wǎng)站開(kāi)辦整合流程。規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理，不符合要求的網(wǎng)站名稱和域名要在年底前完成調(diào)整工作。政府網(wǎng)站因無(wú)力維護(hù)、主辦單位撤銷合并或按照有關(guān)集約化要求申請(qǐng)永久下線的，要做好原有內(nèi)容整合遷移、發(fā)布公告等工作。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)。推進(jìn)政府網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。各級(jí)政府網(wǎng)站要按照網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)站技術(shù)防護(hù)措施，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)用戶數(shù)據(jù)安全防護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)、有關(guān)單位按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

     （二）用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微信、微博、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。要按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，避免開(kāi)而不管、管不到位。嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能無(wú)直接關(guān)聯(lián)的信息，對(duì)信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。各部門(mén)要會(huì)同宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)，加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)有平臺(tái)無(wú)運(yùn)營(yíng)、有賬號(hào)無(wú)監(jiān)管、有發(fā)布無(wú)審核的政務(wù)發(fā)布新媒體進(jìn)行清理規(guī)范，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)委宣傳部）

     （三）整合各類政務(wù)熱線電話。針對(duì)群眾反映的政務(wù)熱線號(hào)碼過(guò)多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題，分別對(duì)各類政務(wù)熱線電話進(jìn)行全面清理整合，市政府要于2018年10月31日前將整合情況報(bào)市政府辦公廳備案。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上要整合到統(tǒng)一熱線平臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，努力做到“一號(hào)對(duì)外”“一站式服務(wù)”。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。（責(zé)任單位：區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)）

     （四）推動(dòng)政府公報(bào)線上線下融合發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）精神，做好政府公報(bào)工作。建立以中央、省、市三級(jí)政府公報(bào)體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持傳達(dá)政令、宣傳政策、服務(wù)社會(huì)的辦刊宗旨，形成行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)威發(fā)布平臺(tái)。市政府要辦好本級(jí)政府公報(bào)，統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件及所屬部門(mén)規(guī)范性文件，逐步做到施行前刊登。加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程，要在辦好紙質(zhì)版基礎(chǔ)上，在政府網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政府公報(bào)專欄，重點(diǎn)展示政府公報(bào)電子版，盡早建成全省政府公報(bào)一體化電子平臺(tái)。要適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，推出適合移動(dòng)平臺(tái)展示的電子版，提升用戶體驗(yàn)，滿足手機(jī)用戶需求。要建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)審查機(jī)制和督促約束機(jī)制，建立完善部門(mén)文件報(bào)送制度、聯(lián)絡(luò)員制度，逐步推行報(bào)送刊登情況通報(bào)制度。區(qū)政府所屬部門(mén)制發(fā)的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)報(bào)送，供政府公報(bào)刊登。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)）

       四、加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化

      （一）貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。各部門(mén)要在修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布后，第一時(shí)間調(diào)整完善本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、責(zé)任追究、政策解讀、輿情回應(yīng)等相關(guān)配套制度措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過(guò)渡工作。要對(duì)照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，對(duì)未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。組織開(kāi)展形式多樣的條例宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。（牽頭部門(mén)：區(qū)政府辦；責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)）

      （二）全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度。各部門(mén)要結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府提出的新要求、部署的新任務(wù)，全面梳理本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，建立主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，實(shí)行清單管理。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開(kāi)”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求，明確信息公開(kāi)主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要將《政府工作報(bào)告》部署的重點(diǎn)工作特別是民生實(shí)事，以及已經(jīng)明確的重點(diǎn)領(lǐng)域信息納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)。要在政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布民生實(shí)事、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)）

      （三）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。區(qū)教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助等主管部門(mén)要督促有關(guān)部門(mén)和單位履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公共企事業(yè)單位公開(kāi)事項(xiàng)目錄。要將涉企政策信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)考核體系，建立完善公開(kāi)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)城建局、區(qū)民政局等）

      （四）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作。政府信息公開(kāi)前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對(duì)公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)機(jī)、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。要依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，并選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶_(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)）

      （五）加強(qiáng)督查評(píng)估和培訓(xùn)調(diào)研。各部門(mén)要建立長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)檢查工作機(jī)制，每季度檢查一次本部門(mén)政府網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體中政府信息公開(kāi)更新情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化、制度化。檢查結(jié)果要通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等載體向社會(huì)公布。探索建立政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估機(jī)制，適時(shí)通過(guò)第三方評(píng)估、民意調(diào)查等方式加強(qiáng)考核評(píng)估。強(qiáng)化對(duì)政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、主要負(fù)責(zé)同志研究部署政務(wù)公開(kāi)工作和參加新聞發(fā)布會(huì)等情況的考核評(píng)估。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，提高政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)）

      各部門(mén)要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)具體實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，任務(wù)完成情況要在2018年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)中體現(xiàn)。區(qū)政府將把本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況作為政務(wù)公開(kāi)工作考核的重要內(nèi)容，并適時(shí)組織專項(xiàng)督查，通報(bào)結(jié)果。